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時(shí)間:2025-12-12 09:32:33 作者:zz 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
山東省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志等介紹“十四五”時(shí)期山東扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)情況,并回答記者提問(wèn)。

山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)兼山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)吳承丙介紹,“十四五”以來(lái),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要論述和視察山東重要講話精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,著力推進(jìn)守底線、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,取得新進(jìn)展、新成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,質(zhì)量水平顯著提升。充分發(fā)揮質(zhì)量支撐、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌賦能作用,推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)山東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要,出臺(tái)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),積極開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),“十四五”期間主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)144項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5958項(xiàng),較“十三五”末分別增長(zhǎng)65.8%和95.8%;深入開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣行動(dòng),質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力全面提升,截至目前,累計(jì)建成國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心52個(gè)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心8個(gè),走在全國(guó)前列。累計(jì)發(fā)布4批523個(gè)“好品山東”品牌,覆蓋農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)多個(gè)領(lǐng)域,“好品山東”已經(jīng)成為山東高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片。
二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,認(rèn)真落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要。截至目前,全省每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利達(dá)到11.6件,較“十三五”末提高7.26件;有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)到304.8萬(wàn)件,較“十三五”末增長(zhǎng)89.3%。“十四五”期間,全省專利轉(zhuǎn)讓30余萬(wàn)次,許可近4萬(wàn)次;專利質(zhì)押登記1.78萬(wàn)件,登記金額超過(guò)1700億元,知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)揮了重要作用。
三是著力加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平有序。堅(jiān)持以積極服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)為牽引,認(rèn)真落實(shí)“五統(tǒng)一、一開(kāi)放”基本要求,制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,部署開(kāi)展濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加快妨礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策措施專項(xiàng)清理,深入開(kāi)展涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)整治,全省共查辦反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件3400余起,市場(chǎng)秩序更加規(guī)范,市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
四是深化“放心消費(fèi)”行動(dòng),消費(fèi)環(huán)境更加安全放心。聚焦提振消費(fèi),把優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境作為促發(fā)展、惠民生的重要工作來(lái)抓,大力推行先行賠付、線下無(wú)理由退貨等制度,全省培育放心消費(fèi)單位1.04萬(wàn)家、無(wú)理由退貨承諾單位3.2萬(wàn)家,年均辦結(jié)投訴舉報(bào)163.36萬(wàn)件、為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.81億元,“放心消費(fèi)在山東”建設(shè)取得明顯成效。
五是不斷深化便利化改革,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)商事制度改革,以“高效辦成一件事”為抓手持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體便捷準(zhǔn)入,圓滿完成“證照分離”、證照“三聯(lián)辦”改革,實(shí)現(xiàn)“一業(yè)一證”改革全覆蓋,積極推動(dòng)企業(yè)跨省“自由”遷移,在全國(guó)率先實(shí)施“取消”紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)注銷登記和數(shù)據(jù)填報(bào)2個(gè)“一件事”經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)務(wù)院復(fù)制推廣。截至目前,全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1457.78萬(wàn)戶、穩(wěn)居全國(guó)第3位,各類經(jīng)營(yíng)主體活力得到進(jìn)一步激發(fā)。
六是聚力提升綜合監(jiān)管效能,市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。法治監(jiān)管更加規(guī)范精準(zhǔn),完成8部法規(guī)規(guī)章的立改廢,制定輕微違法行為“減罰清單”13項(xiàng)、不予行政強(qiáng)制措施清單7項(xiàng),深入開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山東召開(kāi),推廣山東經(jīng)驗(yàn)做法。信用監(jiān)管機(jī)制不斷健全,深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和跨部門(mén)綜合監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)化涉企信息歸集公示制度,深入推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,對(duì)超過(guò)457萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施信用修復(fù),有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。智慧監(jiān)管場(chǎng)景不斷拓展,建成“全省市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”,在餐飲、特種設(shè)備監(jiān)管等領(lǐng)域探索開(kāi)展“無(wú)感監(jiān)管”,非現(xiàn)場(chǎng)、穿透式監(jiān)管能力顯著提升。
七是堅(jiān)持守底線保安全,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域公共安全治理水平進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,探索構(gòu)建起“三位一體”安全治理格局。聚焦食品安全全鏈條監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)《山東省食品安全條例》,出臺(tái)推進(jìn)食品安全全鏈條監(jiān)管的若干措施,以生豬產(chǎn)品為突破點(diǎn)推動(dòng)畜禽產(chǎn)品全過(guò)程信息化追溯,實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂等重點(diǎn)行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋,食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率保持在98%以上。聚焦藥品全生命周期監(jiān)管,持續(xù)深化“安全提升”“魯藥振興”“鐵軍鍛造”三大工程,助力全省10個(gè)1類創(chuàng)新藥獲批上市,藥品抽檢合格率保持在99.8%以上。不斷加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)電動(dòng)自行車、燃?xì)庥镁摺和蛯W(xué)生用品等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,“十四五”期間完成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查41萬(wàn)余批次,有力保障全省工業(yè)產(chǎn)品的安全。聚力提升特種設(shè)備本質(zhì)安全水平,在全國(guó)率先建成覆蓋全省的氣瓶充裝追溯平臺(tái)和電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái),深化城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施安全隱患排查治理,全省特種設(shè)備安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好。
回顧過(guò)去五年,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力和水平得到有效提升,市場(chǎng)體系不斷健全、市場(chǎng)規(guī)則更加成熟。展望“十五五”,省市場(chǎng)監(jiān)管局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委十二屆十次全會(huì)要求,錨定“走在前、挑大梁”,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略,擦亮“好品山東”“食安山東”“放心消費(fèi)在山東”品牌,全面提升市場(chǎng)監(jiān)管治理能力現(xiàn)代化水平,為山東新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。
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